HS海关编码归类进口申报遭到海关的质疑时，应该如何应对

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首先，企业要确认申报的海关编码是否正确，如果海关编码申报不准确，海关提出的海关编码是正确的，那就要按海关的要求，用正确的海关编码申报，如果申报的海关编码是正确的，要及时与海关审单人员沟通，向其解释清楚自己对货物归类的理解，并提供有关商品的相关资料或相关证据，争取得到海关的理解、认可；如果企业没有专业人员来进行商品归类，可以通过向具有商品归类资质的归类公司出具商品预归类意见书，在出现海关质疑时请求浦东机场清关公司代为帮忙进行解释。

 

其次，如最终各种努力未遂，则退而求其次，要求海关做退单处理；

 

再次，如果确认自己的归类正确，而海关认定的不妥，也要敢于坚持意见，企业可按照《中华人民共和国海关总署公告》（2007年第51号）明确规定程序与海关进行磋商，将势态纳入归类争议解决的渠道；

 

最后，如果海关由审单或通关部门作为申报不实的案件移交海关缉私部门作行政处罚，当事人也可运用法律手段维护自己的合法权益，对商品归类的具体行政行为直接提起行政复议，对行政复议不服的还可以提起行政诉讼。

 

根据《行政诉讼法》的规定，法院在审查行政机关具体行政行为合法与否时，实行举证责任倒置原则。也就是说需要行政机关举证证明当初做出的行政行为合法有效。具体到行政处罚，一个合法的行政处罚至少包括但不限于以下环节：当事人主观上有过错，客观上有违法行为，当事人是适格被处罚主体，程序严密，无不应处罚的情况等。据此，当事人对归类错误是否存在主观过错是需要海关举证证明的，如果海关不能充分举证证明当事人对归类错误存在主观过错，其作出的行政处罚则不能成立。 

 

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